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小麦成本收益双增 种粮农民喜中有忧
发布时间:2013-08-08 09:41作者:gaoruijuan来源:河南统计网

    据河南省地方经济社会调查队对全省40个县(市、区)120个乡镇600个农户的小麦生产成本调查结果显示:2013年我省小麦生产有喜有忧,喜的是小麦产量持续增产,在国家继续提高小麦保护价格等惠农政策的支持下,生产收益持续增加;忧的是由于生产成本的全面上涨,使国家惠农政策带给粮农的利益部分被蚕食。具体调查结果如下:

  一、生产成本各要素全面上涨

  被调查农户2013年种植每亩小麦的生产成本为580.5元,比上年增长7.6%。其中物质费用为246.2元,比上年增9.0%;生产服务支出148.3元,比上年增10.9%;人工成本186.0元,比上年增3.4%。由此可见,生产成本各要素的全面上涨,加速了小麦生产成本的提升,2013年生产成本增长幅度比2012年提高了1个百分点(详见表一)。

  

  从调查结果看,今年小麦生产成本变动呈以下特点:

  (一)主要农资价格不同程度上涨,物质费用相应增加

被调查农户2013年种植小麦的亩均物质费用为246.2元,比上年增加20.3元,增长9.0%。其中,种子费用55.5元,比上年增加4.4元,增长8.6% ;化肥168.7元,比上年增加13.3元,增长8.6%;农药19.6元,比上年增加2.5元,增长14.6%。由于亩均投入的种子、化肥数量基本稳定,所以物质费用增加的原因主要是农资价格上涨引起的。调查资料显示,2013年被调查农户在小麦生产过程中所使用的化肥购买价格比上年增8.7%,种子价格比上年增7.4%。此外,由于去年病虫害的发生对小麦产量造成严重影响,今年各级政府加大了对病虫害的防治力度,在小麦抽穗灌浆和防治病虫害的关键时期,各地积极开展“一喷三防”,农药喷洒次数增加,农药费用也上涨较多。

  (二)排灌费用提高,生产服务支出大幅增加

  被调查农户2013年种植小麦的亩均生产服务支出是148.3元,比上年增加14.6元,增长10.9%。其中,机耕费58.2元,比上年增加1.0元,增长1.7%;机播费14.5元,比上年增加0.9元,增长6.6%;机收费52.4元,比上年增加3.0元,增长6.1%;排灌费21.5元,比上年增加10.2元,增长90.3%。2013年在小麦拔节抽穗期内,与去年的风调雨顺相比,我省大部分地区降水量较往年同期偏少,因此,麦田灌溉次数和面积都有所增加,排灌费大幅增加。另据调查,农用柴油价格上涨也是导致生产服务费用提高的原因。2012年9月小麦备播期间全省农用柴油市场均价7.6元/升,同比上涨3.2%。

  (三)劳动用工价格继续上涨,人工成本小幅增加

  被调查农户2013年种植小麦亩均人工成本是186.0元,比上年增加6.2元,增长3.4%。其中,亩均标准用工天数为3.0天,与上年基本持平;劳动力日均工价为62.0元,比上年提高5.8元,增长10.3%。据调查,随着社会平均工资的上调和农民工打工收入的持续提高,留守农村的劳动力用工价格也随之攀升,这使得人工成本逐年增加。

  二、生产成本增加使增加的惠农收益近一半被蚕食

  2013年全省夏粮平均亩产为399.9公斤,依照2013年小麦最低平均收购价每公斤2.24元匡算,今年全省农民种植每亩小麦的总收入为895.8元,比上年增加88.3元,增长10.9%,扣除580.5元的生产成本再加上46元(600个被调查农户种植小麦实际每亩得到的补贴)种粮补贴后,种植每亩小麦的收益是361.3元,比上年增加47.2元,增长15%。虽然今年种植小麦收益比上年有所增加,而进一步分析可以看出,实际上这个收益因生产成本增加是被大大缩水的。从今年小麦生产成本及收益计算结果看,每公斤小麦最低保护价比上年增加0.2元,在单产水平比上年提高4.1公斤的情况下,今年每亩小麦应增加收入88.3元。而由于今年种植小麦的亩均生产成本比上年增加了41.1元,致使每亩小麦的实际生产收益增加额只剩下47.2元。由此可见,粮农因粮价提高所得收益的49.5%被增加的生产成本所抵消(详见表二)。

  

  按照本次调查结果每户种植5.2亩小麦计算,2013年河南农民户均种植小麦的生产收益仅为1879元,而2012年全国农民工月均工资为2290元,每个农户辛辛苦苦劳作一季所得的收益,还远远比不上一个农民工打工一个月的收入。

  三、几点建议

  (一)继续稳定提高粮价,提高农民种粮积极性

  从小麦种植收益情况看,如果不是今年国家对小麦最低收购价格作较大幅度的提高,种粮收益会更低。确保农民种粮收益是提高农民种粮积极性的关键,要提高种粮收益最直接的办法就是提高粮食价格。虽然近年来粮食最低收购价格在逐年提高,但从调动农民种粮积极性的力度上来看还是偏低,需要继续稳定提高。

  (二)加快构建新型农业经营体系,提高粮食综合生产能力和效益

  调查中发现,当前粮食经营方式面临诸多问题,经营规模小、方式粗放、劳动力老龄化、组织化程度低、服务体系不健全是突出表现。因此要加快构建由种植大户、家庭农场、专业合作组织和农业龙头企业等组成的新型农业经营体系,提升粮食综合生产能力,提高劳动生产率,降低生产成本,增加粮农收入。

  (三)加大农资监管力度,切实稳定农资价格

  近些年来,化肥、农药、农膜、种子、农用柴油等农资价格的持续上涨直接导致种粮成本的增加,虽然现在农民种粮不但不交税还有补贴,粮价又较早些年大有提高,但农民并没有从中得到多大实惠,农民说粮食涨价涨“零头”,农资涨价涨“块头”,他们一只手得补贴,另一只手又把补贴送给了农资经营者。因此,要继续健全农资服务体系,加大农资市场价格监管力度,控制农资价格过快上涨,切实保护种粮农民的利益。

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